اين پيوند با اتمام جنگ جهاني دوم در سال 1945، براي نخستين بار در شهرهاي كشورهاي اروپايي شكل گرفت.
مدتي بعد و در سال 1956، رئيس جمهور وقت آمريكا يعني ژنرال آيزنهاور در ارائه برنامه” مردم به مردم ” خود در شكل گيري پيمان هاي خواهر خواندگي بين شهرهاي آمريكا با شهرهاي جهان تاكيد كرد و بدين ترتيب حركتي جهاني براي اين موضوع ايجاد شد.هدف آيزنهاور از تاكيد روي اين طرح، درگير كردن افراد و سازماندهي گروهها در تمامي سطوح جامعه براي كاهش درگيري ها در سطح جهان با انعقاد قرارداد خواهر خواندگي بود.
پيمان خواهر خواندگي رابطه اي دوستانه و هدفمندي است كه به منظور تبادل اطلاعات و تجربيات و توسعه مناسبات فرهنگي، اجتماعي، اقتصادي، شهري، فني و سياسي ميان يك جامعه شهري با جامعه شهري مشابه خارجي برقرار مي شود.
تفاهم خواهر خواندگي بين شهرهايي امضا مي شود كه نوعي وجه تشابه و همساني از قبيل ويژگي هاي باستان شناختي، تاريخي، فرهنگي، نمادها مشترك و غيره با يكديگر داشته باشند تا از ظرفيت هاي يكديگر براي پيشبرد اهداف خاص علمي، فني، گردشگري و نظاير آن استفاده كنند.
خواهر خواندگي بدون توجه به قراردادهاي رسمي بين دولت ها به وسيله شهرداران و مديران محلي كه ارتباط نزديكي را با شهروندان دارند ، انجام مي شود.
پيمان خواهرخواندگي باعث رشد در توسعه پايدار شهرها ، كاهش مشكلات جوانان، تعاملات فرهنگي و تلاش براي ارسال كمك هاي بشردوستانه در زمان بحران مي شود.
منفعت هايي كه پيمان هاي خواهرخواندگي به دنبال دارد، باعث گرايش شهرها براي ايجاد اين پيوندها شده است.
اتحاديه اروپا از شكل گيري شهرهاي دوقلو استقبال كرده و در سال 1989 برنامه حمايتي خود را در اين راستا اعلام كرد.
اين موضوع باعث شد تا در سال 2003، اتحاديه اروپا بودجه اي معادل 12 ميليون يورو به 1300 پروژه بين شهرهاي دوقلوي اروپايي اختصاص دهد.سازمان خواهرخواندگي بين المللي(SCI ) جنبش توسعه جامعه محلي را هدايت مي كند كه اين عبارتست از جريانات داوطلبانه و ايجاد انگيزه و تقويت شهروندان، مسئولين امور شهري و مديران تجاري جهت پيشبرد برنامه هاي همراه با منافع دو جانبه .

در پست بعدي به خواهر خوانده هاي شهرهاي ايران اشاره خواهم كرد.